Полномочия роспотребнадзора в сфере зпп: какие основные функции выполняет

Если провести опрос населения на тему «что делать при нарушении потребительских прав», большинство респондентов естественно упомянут службу Роспотребнадзора.

Основными задачами этого органа являются защита интересов потребителей и охрана здоровья граждан. Несмотря на это, многие россияне направляют в Роспотребнадзор  обращения по вопросам, совершенно не входящим в пределы компетенции организации. Именно поэтому следует подробнее ознакомиться с деятельностью Федеральной Службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Чем занимается данная структура?

Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЗПП: какие основные функции выполняет

Обязанности

Деятельность Роспотребнадзора направлена на защиту прав потребителей. Органы управления Роспотребнадзора осуществляют комплекс контрольных мероприятий по отношению к своим территориальным подведомственным организациям.

Служба выполняет проверку соответствия санитарно-эпидемиологических норм, рассматривает письменные и устные обращения граждан и принимает по результатам рассмотрения соответствующие меры.

Одной из обязанностей Роспотребнадзора является рассмотрение обращений на предмет обоснованности.

К основным функциям Роспотребнадзора относятся следующие мероприятия:

  • осуществление контроля деятельности предприятий общественного питания с целью определения санитарно-эпидемиологической обстановки;
  • контроль водных объектов общественного пользования на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам;
  • контроль за разработкой проектов строительства зданий и сооружений, проверка соблюдения эксплуатационных норм;
  • проверка условий деятельности работников;
  • контроль надлежащего состояния почвы и воздуха, проверка утилизации отходов;
  • контрольные мероприятия в отношении образовательных учреждений;
  • контроль над экологической обстановкой и санитарно-эпидемиологическим состоянием объектов надзора;
  • контроль соблюдения потребительских прав и свобод;
  • проверка гигиенического состояния объектов, выдача санитарно-эпидемиологических заключений;
  • аттестация сотрудников сферы общепита и общеобразовательных учреждений, а также аттестация работников, чья деятельность связана с проведением санитарно-эпидемиологических исследований;
  • контрольные мероприятия в отношении деятельности собственных подразделений, составление статистической отчетности.

Сотрудники Роспотребнадзора могут выполнять следующие действия:

  1. Проводить ревизию документов (трудовых договоров, медкнижек, образовательных документов).
  2. Проверять и давать оценку документам, подтверждающим качество продукции (сертификатов, лицензий и т. д.).
  3. Определять правильность работы контрольно-кассовой машины.
  4. Осуществлять контрольные закупки.
  5. Проверять журналы контроля организаций, следить за правильностью их заполнения.
  6. Составлять протоколы и налагать штрафы при обнаружении нарушений.
  7. Представлять указания, направленные на устранение нарушений.

Таким образом, главной задачей всех мероприятий Роспотребнадзора является охрана здоровья граждан и защита их интересов.

Проведение проверок

Основания

Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЗПП: какие основные функции выполняет

Проверки органами Роспотребнадзора подразделяются на запланированные и незапланированные.

Если по отношению к организации осуществляется проверка сотрудниками других ведомств, это не может послужить причиной для отмены проверки Роспотребнадзором.

Плановые проверки необходимо проводить для того, чтобы выявить, насколько организации и предприниматели соблюдают (или нарушают) нормы законодательства. Ревизии проводятся на основании ежегодно составляемых Генпрокуратурой планов.

Запланированные проверки попадают в сводные планы в следующих случаях:

  • со дня госрегистрации предпринимателя или юрлица прошло три года;
  • с момента последней ревизии предпринимателя или организации прошло три года;
  • если предприниматель представил в контролирующие органы уведомление о том, что в перечень его занятий добавлены отдельные виды деятельности.

Проверки подразделяются на выездные и камеральные (документарные). Как правило,  предприниматели больше всего опасаются первого типа ревизий.

В перечень оснований для проведения внеплановых проверок входят такие обстоятельства, как:

  • Истечение периода времени, в течение которого предприниматель или фирма должны были устранить нарушения.
  • поступившие в адрес Роспотребнадзора обращения и заявления от граждан, предпринимателей, юрлиц, органов государственной власти и местного самоуправления. При этом предмет обращения должен входить в круг компетенции ведомства.
  • Причинение вреда здоровью и жизни граждан.
  • Чрезвычайные ситуации, вызванные природными и техногенными катастрофами.
  • Обращения граждан по всем вопросам, связанным с нарушением их потребительских прав.

Смотрите также видео, как происходит проверка Роспотребнадзора

Сроки

Плановые проверки проводят один раз в три года, однако здесь есть несколько исключений. Если деятельность фирмы или частного предпринимателя связана с предоставлением услуг в сфере образования или здравоохранения, а также с социальной сферой, плановая ревизия может быть проведена более одного раза за три года (два раза и даже больше).

Продолжительность плановой проверки может быть разной, но в целом ревизия не должна длиться больше 20 дней.

Общее время выездных плановых проверок может составлять до 50 часов в год (для мелких предприятий — до 15 часов).  Если случай попался серьезный, срок ревизии может быть пролонгирован. Продлевать внеплановые проверки не разрешается.

Контролирующий орган обязан уведомить предпринимателя или организацию о предстоящей запланированной проверке как минимум за три рабочих дня до начала ее осуществления. Чаще всего направляется копия распоряжения или приказа руководства службы.

О проведении внеплановой ревизии контролирующий орган обязан сообщить как минимум за 24 часа. Для этого может использовать любые доступные способы связи.

Необходимость уведомления отпадает в следующих случаях:

  1. Если в результате предпринимательской деятельности были нанесен ущерб здоровью человека или же была создана угроза жизни.
  2. Предпринимательская деятельность повлекла за собой нанесение ущерба животным, растениям или окружающей среде.
  3. Были повреждены объекты культурного наследия.
  4. Была допущена потенциальная угроза безопасности страны.
  5. Случились природные или техногенные катастрофы, или появилась угроза их возникновения.
  6. Если были нарушены права потребителей.

Внеплановые проверки нужно обязательно согласовывать с прокуратурой.

Если же здоровье или жизнь человека находятся под угрозой, проводить проверку можно без предупреждения. В такой ситуации уведомление в прокуратуру направляется в течение суток.

Вердикт

Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЗПП: какие основные функции выполняет

После окончания ревизии сотрудник Роспотребнадзора составляет акт  в двух экземплярах. Один документ остается в ведомстве, другой передается предпринимателю или юрлицу.

В акте прописывается следующая информация:

  • где, когда и во сколько был сформирован акт;
  • полностью прописанное наименование учреждения, проводившего проверку;
  • информация о приказе на проведение ревизии (номер и дата документа);
  • данные о должностном лице-ревизоре (ФИО, занимаемая должность);
  • название организации или ФИО индивидуального предпринимателя;
  • ФИО представителя или руководителя юрлица, присутствовавшего при проверке, должностной статус;
  • где, когда и во сколько проводилась проверка, сколько всего времени длилась;
  • выявленные нарушения и другие результаты ревизии;
  • лица, допустившие нарушения, характер нарушений;
  • отметка об ознакомлении с актом присутствующего при проверке лица (представитель или учредитель юрлица, индивидуальный предприниматель) или отметка о том, что лицо отказалось от ознакомления;
  • подпись присутствующего лица или отметка об отказе в подписании документа;
  • отметка о внесении записи в журнал проверок (или невнесении по причине отсутствия журнала;
  • подписи проверяющих.

Вместе с актом проверки составляются дополнительные документы:

  • акт о взятии образца продуктов для проведения анализа;
  • акт о проверке состояния объектов окружающей среды;
  • протокол о проведении изысканий;
  • результаты анализов, экспертизы или лабораторных тестов;
  • объяснительные работников, причастных к возникновению нарушений.

Полномочия Роспотребнадзора в области прав защиты потребителей

Способы обращения граждан

Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЗПП: какие основные функции выполняет

Направить обращение в органы Роспотребнадзора можно несколькими способами:

  1. отправить по почте;
  2. отправить по факсу или на адрес электронной почты;
  3. направить через официальный сайт Роспотребнадзора;
  4. воспользоваться единым порталом госуслуг;
  5. явиться лично в ведомство.

Срок рассмотрения обращений составляет 30 дней с момента регистрации. Если тема обращения выходит за рамки компетенции Роспотребнадзора, оно должно быть перенаправлено в соответствующий орган. Передача полномочий по рассмотрению обращений другому органу осуществляется в течение 7 дней.

Пределы компетенции

В компетенцию Роспотребнадзора входит надзор за соблюдением законодательных норм в области защиты прав потребителей и сфере санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

Таким образом, деятельность cлужбы ориентирована на контроль исполнения требований двух основных законов:

  1. ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения»;
  2. закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Некоторые граждане по ошибке направляют обращения в органы Роспотребнадзора с целью решения жилищно-коммунальных вопросов.

Однако решение проблем в сфере ЖКХ относится к компетенции органов Государственных жилищных инспекций.

Тем не менее, часть вопросов касаемо жилищно-коммунальной сферы все же может быть рассмотрена Роспотребнадзором:

  • нарушения правил хранения и вывоза бытовых отходов;
  • нарушения санитарно-гигиенических норм в месте проживания;
  • наличие в доме грызунов и насекомых и т. д.

Совместные проверки

Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЗПП: какие основные функции выполняет

Если в Роспотребнадзор поступает информация из других контролирующих органов, может быть назначено проведение совместной проверки. Так, проверка в сфере потребительского рынка может быть проведена вместе с органами полиции.

Такие проверки проводятся в соответствии с межведомственным приказом.

ФИО всех проверяющих должны быть внесены в распоряжение. Допускается также наличие собственного ведомственного распоряжения.

При проведении совместной проверки органы полиции обладают более широким перечнем прав, так как их деятельность регулируется не только приказом, но и Законом «О полиции». Подобные контрольные мероприятия не могут длиться более месяца (статья 7 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» ).

Центр гигиены и эпидемиологии

Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЗПП: какие основные функции выполняет

Центр гигиены и эпидемиологии является учреждением, функциями которого является обеспечение деятельности Роспотребнадзора. Данное учреждение входит в федеральную систему органов, осуществляющих санитарно-эпидемиологический контроль. Руководителем центра гигиены и эпидемиологии является главный врач, назначаемый на должность руководством Роспотребнадзора.

В подчинении ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» находятся филиалы, которые располагаются в субъектах страны.

В Центре выполняется ряд работ (на коммерческой основе) по обеспечению мероприятий санитарно-эпидемиологического контроля:

  • проверка соблюдения предпринимателями, организациями и гражданами норм санитарно-эпидемиологического законодательства;
  • проведение исследований, экспертизы, анализов и т. д.;
  • участие в выявлении причин распространения инфекций и возникновении профессиональных заболеваний;
  • оценка воздействия неблагоприятной среды на здоровье населения и т. д.

Также в Центре гигиены и эпидемиологии проводятся:

  • аттестация гигиенических знаний; обучение в области гигиены;
  • оформление медкнижек для работников, занятых на предприятиях общепита;
  • оформление санпаспортов на транспортные средства, предназначенные для перевозки продуктов;
  • дезинфекционные и дезинсекционные работы для специальных учреждений.
Читайте также:  Жалоба в роспотребнадзор: как написать и подать заявление в общество по защите прав потребителей

Таким образом, деятельность Роспотребнадзора распространяется на все сферы общественного питания, гигиены, охраны здоровья населения, реализует контрольные мероприятия в сфере торговли и т. д. А для более эффективного обеспечения этой деятельности было создано ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», выполняющее ряд мероприятий по реализации санитарно-эпидемиологического надзора.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://ipopen.ru/registracija/polnomochija-rospotrebnadzora.html

Роспотребнадзор: как осуществляется защита прав потребителей

Роспотребнадзор общеизвестен как федеральный орган надзора за соблюдением прав потребителей.

Каковы конкретные функции этой службы, каков объем полномочий, как правильно обратиться, есть ли горячая линия?

Чем занимается?

Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЗПП: какие основные функции выполняетРоспотребнадзор – федеральная служба, сменившая ранее существовавшие (до 2004 г.) санитарно-эпидемиологическую службу и гос. инспекцию по торговым делам.

Эта организация охватывает всю территорию России и насчитывает более 110 тыс. сотрудников: в каждом субъекте федерации есть территориальное представительство в виде управления.

Дорогие читатели! В наших статьях мы рассматриваем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай носит индивидуальный характер. Если вы хотите узнать как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните нам по телефонам:  

+7 (499) 938-87-49 Москва, Московская область

+7 (812) 425-68-37 Санкт-Петербург, Ленинградская область 8 (800) 350-32-81 Остальные регионы Онлайн-консультант>> Это быстро и бесплатно!

  • Занимается эта организация тем, что на государственном уровне контролирует санитарно-эпидемиологическую и гигиеническую ситуации во всех регионах страны, а также соблюдение прав граждан как работников и как потребителей услуг абсолютно во всех сферах производства, обслуживания, условий жизни и быта.
  • В 2018 г. Роспотребнадзор – мощная разветвленная система, охватывающая, кроме аппарата госсанэпидслужбы, множество научно-исследовательских институтов и центров таких профилей:
  1. санитарного;
  2. санитарно-профилактического;
  3. гигиенического;
  4. эпидемиологического.

Защита прав потребителей – одно из направлений деятельности надзорной организации. В зоне интересов этой организации находится также антикоррупционный контроль, заключения антикоррупционной экспертизы

Кроме того, Роспотребнадзор исполняет госуслуги такого рода:

  1. осуществляет государственную регистрацию продукции;
  2. проводит лицензирование некоторых видов деятельности;
  3. выдает санитарно-эпидемиологические заключения;
  4. принимает и учитывает уведомления о начале предпринимательской деятельности.

Все, что может навредить населению и нарушить его права в потребительской сфере, находится в зоне контроля этой вездесущей организации.

Вышестоящая инстанция

Государственная надзорная служба по вопросам защиты прав потребителей и благополучия человека подчиняется непосредственно Председателю Правительства РФ.

Вышестоящая инстанция по отношению к Роспотребнадзору — Правительство РФ. Бразды правления надзорной службой сосредоточены в руках Центрального аппарата.

Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЗПП: какие основные функции выполняет

  1. Положением о Роспотребнадзоре, утв. ПП РФ №322;
  2. Законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ;
  3. Законом РФ «О защите прав потребителей» №2300-1-ФЗ;
  4. ПП РФ №154.

Руководитель этой организации – Главный санитарный врач страны.

Функции

Функции федеральной службы состоят в следующем:

  1. выработка и претворение в жизнь политики гос. политики по вопросам защиты прав потребителей;
  2. осуществление нормативно-правового регулирования в области защиты прав людей как потребителей;
  3. разработка, утверждение сан. эпид. правил, а также нормативов по гигиене;
  4. организация и реализация федерального надзора по санитарно-эпидемиологическим вопросам и в соблюдении прав потребителей.

Реализовывать функции надзора федеральной службе помогают не только свои территориальные подразделения, но и иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также отделы общественных организаций.

Функции этого ведомства в каждом субъекте РФ – контролировать качество воды, пищевых продуктов, состояние воздуха, почвы, а также санэпиднадзор:

  • за предприятиями общественного питания;
  • на системах водоснабжения, водных объектах;
  • на производственных предприятиях, причем не только по условиям труда, но и касательно содержания помещений;
  • за строительством на всех этапах, включая разработку проектов;
  • за содержанием жилого фонда и пр.

В зоне внимания этой организации также образовательные и лечебные, лечебно-профилактические учреждения

Полномочия

Эта организация имеет достаточно широкие полномочия, данные государством для соблюдения прав граждан в потребительской сфере и касательно их благополучия и состоящие в следующих действиях, производимых с целью осуществления надзора за исполнением законодательных актов РФ:

  • контроль санитарно-эпидемиологической обстановки, включая введение карантинов;
  • надзор за соблюдением правил торговли;
  • осуществление санитарного контроля ввозимых на территорию страны товаров и соблюдением карантинного режима;
  • контроль маркировки товаров, указания энергоэффективности и иных сведений;
  • надзор и контроль качества продуктов как отечественного, так и импортного производства;
  • контроль информационной продукции на предмет защиты детей;
  • регистрация новых лекарственных препаратов, а также иной продукции, содержащей опасные для человека вещества;
  • выявление условий и причин возникновения очагов инфекций и массовых отравлений; организация приема граждан;
  • работа по обращениям граждан с принятием решений и информированием по результатам жалоб, заявлений, сигналов и пр.

Роспотребнадзор вправе проводить исследования, экспертизы, анализы и пр., а также давать разъяснения физическим и юр. лицам касательно тем, относящихся к компетенции организации.

При необходимости сотрудники наделены правами требовать получения данных, необходимых для принятия решений, а также привлекать любых специалистов, компетентных в прорабатываемых темах.

При выявлении в процессе своей деятельности фактов нарушения законов РФ, для работников Роспотребнадзора доступно принятие предупредительных или ограничительных мер по отношению к нарушителям, будь то юр. лица или граждане, но исключительно в пределах своей компетенции.

Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЗПП: какие основные функции выполняет

Вправе это ведомство делать контрольную закупку и удостоверяться в правильности работы кассовых аппаратов, проверять журналы, ведение которых обязательно в любой сфере.

При выявлении нарушений сотрудники этой организации наделены полномочиями оформлять протоколы, выписывать предписания, налагать штрафы.

Нельзя не учитывать такой фактор: круг полномочий ведомства ограничен защитой прав потребителей, если возникший вопрос выходит за рамки установленных законодательством полномочий, то организация оказать помощь не сможет

Обязанности

Обязанности Роспотребнадзора продиктованы функциями этого ведомства и включают такие действия:

  • обеспечивать должное санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, контролируя качество воды, воздуха, пищевых продуктов т пр., а также выявляя очаги инфекций или массовых отравлений и принимая меры по устранению причин и последствий;
  • при необходимости устанавливать карантины;
  • проводить профилактические по всем направлениям деятельности;
  • инспектировать торговлю, качество продаваемой продукции;
  • держать под контролем все аспекты соблюдения прав потребителей;
  • проверять лицензии, договора, разрешительные документы на отдельные виды деятельности;
  • контролировать качество используемых в строительстве материалов;
  • следить за надлежащим содержанием помещений;
  • реагировать на каждое обращение граждан, устанавливая истину и на практике осуществляя защиту прав потребителей.

Обязанностей у этой организации множество, их выполнение дает надежду на то, что потребляемые продукты и вода будут надлежащего качества, независимо от их производителей: контроль импорта начинается на таможенных пунктах.

Как обратиться за помощью?

  1. Способы обращения есть разные, что обеспечивает возможность реального получения защиты прав потребителей даже в самых отдаленных районах страны.

  2. Возможно обращение непосредственно в центральный аппарат, что приведет к затягиванию решения вопроса, быстрее можно получить результат при подаче жалобы, заявления в территориальный орган ведомства.
  3. В каждом территориальном управлении есть приемная, куда можно обратиться со своим вопросом лично.

    Доступны и иные методы:

  • почтовое отправление;
  • факс;
  • по электронной почте;
  • через сайт;
  • звонок на горячую линию.

Официальный сайт: http://www.rospotrebnadzor.ru.

Горячая линия в каждом регионе имеет свои реквизиты. Телефоны горячей линии:

  • справочная линия центрального аппарата Роспотребнадзора — 8-800-100-0004;

Источник: https://zakonsovet.com/zashhita-prav-potrebitelej/tovary/gosudarstvennaya-zashhita/rospotrebnadzor.html

Чем занимается Роспотребнадзор: функции, полномочия, задачи

Полномочия Роспотребнадзора, функции, исполняемые этой федеральной службой, и законодательная база должны быть известны любому поставщику, попадающему под ее юрисдикцию. Кроме этого, с работой Роспотребнадзора должны быть знакомы и рядовые потребители, чтобы в случае приобретения некачественного товара или услуги смогли отстоять свои интересы.

Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЗПП: какие основные функции выполняет

Роспотребнадзор осуществляет свою работу в следующих направлениях:

  1. Эпидемиологический и санитарный контроль.
  2. Защита прав потребителей.
  3. Решение вопросов государственной службы.
  4. Сотрудничество с другими странами (ВТО, Таможенный союз).
  5. Научные исследования.

Структура

Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность через региональные представительства, взаимодействуя с другими организациями и органами исполнительной власти. Структура организации выглядит следующим образом:

  1. Центральный аппарат (руководители, помощники, служба по связям с общественностью, управления (санитарного и эпидемиологического надзора, защиты прав потребителей, научного направления, финансово-экономической сферы и др.)).
  2. Управление по регионам РФ.
  3. Центры гигиены и эпидемиологии в регионах.
  4. НИИ.
  5. Противочумные центры.
  6. Санитарные и эпидемиологические службы различных ведомств.

Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЗПП: какие основные функции выполняет

Федеральная служба имеет 84 управления в субъектах РФ и 90 центров гигиены. Кроме этого в структуре службы находится 29 НИИ (11 гигиенического профиля, 18 эпидемиологического профиля), 14 противочумных учреждений. В организации под управлением главного государственного санитарного врача работает более 100 тысяч специалистов.

Законодательная база

Источник: https://ZnayBiz.ru/licenzirovanie/otdelnye-vidy-deatelnosti/obshee/chem-zanimaetsya-rospotrebnadzor.html

Федеральная служба роспотребнадзор — его функции и полномочия

Рыночная экономика в стране дает право предпринимателям и юридическим лицам предлагать свои товары и услуги на конкурирующей основе. Покупатель самостоятельно выбирает поставщика или продавца. Однако такие отношения не остаются без контроля со стороны государства. Контролирующие инстанции не допускают нарушения прав потребителей. Одной из таких организаций является Роспотребнадзор.

  • Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46
  • СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18
  • Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859
  • КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО

Что такое Роспотребнадзор и чем он занимается?

Роспотребнадзор России – это Федеральная служба по защите прав потребителей, осуществляющая надзорные функции в различных областях. Организация была создана в марте 2004 года Указом Президента РФ «О системе и структуре Федеральных органов власти».

Деятельность Роспотребнадзора осуществляется на основании:

  • Конституции РФ.
  • Федеральных законов.
  • Постановления Правительства РФ от 6 апреля 2004 года «Вопросы Федеральной службы по надзору …».
  • Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322.

Ключевым видом деятельности Федеральной службы является проведение проверок в сфере обслуживания населения. Проверочная деятельность направлена на выявление завышенных тарифов, некачественных услуг, нарушений прав населения страны и т.д. Проверкам подвергаются как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели.

В своей структуре Роспотребнадзор имеет территориальные единицы. На местах служба осуществляет сотрудничество с органами исполнительной власти и иными государственными учреждениями. В области эпидемиологии и гигиены Роспотребнадзор состоит из более 80 территориальных центров и 90 центральных организаций.

Также имеются научные институты, занимающиеся исследованиями, 13 противочумных организаций и 33 станции, обеспечивающих дезинфекцию/дезинсекцию. В структуре работает более 100 тыс. сотрудников. Служба защищает права граждан, подвергшихся нарушениям со стороны организаций в сфере потребления и эпидемиологии.

Федеральная служба потребительского надзора принимает жалобы:

  • через официальный сайт;
  • лично;
  • через портал Госуслуги;
  • через обращение на электронную почту;
  • заказным письмом.

Функции Роспотребнадзора

Роспотребнадзор работает в сфере здравоохранения, эпидемиологии, антимонопольной политики и экономического развития торговли.

  1. Санитарно-эпидемиологический надзор:
    • в организациях общественного питания (кафе, рестораны, бары и т.д.);
    • в системе водоснабжения населения;
    • при строительных работах;
    • на производственных предприятиях (состояние помещений и условий труда);
    • за состоянием воздуха и почвы;
    • за содержанием домов;
    • за образовательными и учреждениями здравоохранения;
    • за выполнением профилактических мероприятий по борьбе с паразитами и инфекциями.
  2. Контроль в сфере потребления товаров и услуг.
  3. Выдача заключений о проведении санитарно-эпидемиологической проверки.
  4. Проведение социально-экономического мониторинга.
  5. Экзаменация работников в сфере:
    • реализации продуктов питания и воды;
    • образования и воспитания детей;
    • коммунальных услуг;
    • лабораторных исследований;
    • гигиенических проверок;
    • выявления паразитарных и инфекционных заболеваний.
  6. Координация деятельности своих структурных подразделений.

Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЗПП: какие основные функции выполняет

Полномочия Роспотребнадзора

Надзорная служба имеет право проводить проверки в сфере потребления и соблюдения санитарных норм.

  • Проверять документы сотрудников об образовании, трудовые договоры, медицинские книжки, наличие пожарных и санитарных заключений территориальных органов.
  • Проверять наличие и правильность заполнения журнала по контролю на предприятии или в организации.
  • Оценивать юридическую чистоту акцизов, сертификатов и лицензий.
  • Производить контрольную закупку и проверять кассовые аппараты.
  • Выдавать предписания об устранении нарушений прав, выписывать штрафы, составлять протоколы о нарушениях.

Чем занимается Роспотребнадзор?

  • эпидемиологическим надзором;
  • санитарным надзором;
  • защитой прав потребителей;
  • организацией своей деятельности;
  • международным сотрудничеством;
  • научным обеспечением;
  • деятельностью в рамках ВТО и Таможенного союза;
  • созданием санитарно-карантинных пунктов.

Обязанности

Надзорная служба в сфере потребления должна:

  • осуществлять координацию деятельности своих структурных подразделений;
  • проверять документацию подотчетных организаций;
  • реагировать на жалобы граждан;
  • проводить проверки по выявлению нарушений прав потребителей;
  • в сфере своей компетенции восстанавливать нарушенные права (выдавать предписания об устранении нарушений) и наказывать нарушителей и т.д.

Виды проверок

Надзорная инстанция проводит два вида проверок:

Плановые проводятся раз в 3 года. План проверок есть на сайте прокуратуры проверяемого региона. Такая проверка не может проводиться ранее или позднее установленного срока. Руководитель обязательно извещается о ней заранее. Извещение вручается лично или направляется заказным письмом в срок, не превышающий 3 дней до проверочных мероприятий.

Внеплановые осуществляются по жалобам граждан, организаций, органов местного самоуправления. Такие проверки могут проходить несколько раз в год при наличии жалоб или обращений, они возможны также при проверке деятельности организаций или ИП после вынесения предписаний об устранении нарушений.

Внеплановые проверки подразделяются на выездные и документарные:

  • Выездная осуществляется, если требуется проверка как документации, так и помещений, продукции и т.д. Сотрудники Роспотребнадзора выезжают на место и осуществляют проверочные мероприятия по всем направлениям.
  • Документарная осуществляется без выезда надзорных органов на место. Документы в отделение Роспотребнадзора доставляет руководитель организации или иное ответственное лицо. Предоставленная документация проверяется на факт нарушения законодательства или подделки. При выявлении нарушений документарная проверка может перерасти в выездную.

Есть ли структуры, контролирующие Роспотребнадзор России?

В структурных единицах надзор за деятельностью сотрудников осуществляют непосредственные начальники. Поэтому в случае невыполнения обязанностей гражданин или должностное лицо организации вправе пожаловаться вышестоящему руководству. Контроль за деятельностью структурных единиц осуществляет Роспотребнадзор России.

На всех уровнях надзорной инстанцией Роспотребнадзора является прокуратура РФ. Деятельность прокуратуры направлена на выявление нарушений прав граждан и их устранение.

Основным направлением деятельности Роспотребнадзора является проведение проверок по жалобам лиц, чьи права нарушены в сфере потребления товаров и услуг. Проверочные мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным планом (раз в 3 года) или вне плана, когда требуется проверка поступившей жалобы. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением норм законодательства Роспотребнадзором.

Читайте так же:  Права и обязанности созаемщика по кредитному соглашению

Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:

  1. Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46
  2. СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18
  3. Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859
  4. КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО

> «> Роспотребнадзор полномочия и функции

Роспотребнадзор полномочия и функции

Напишите жалобу на банк, и вы сможете убедится в том, что система может работать не только на коммерческие структуры. У жильцов больших городов, постоянно возникают проблемы с халатным отношением к делу со стороны ЖКХ. Как и с помощью каких действий можно повлиять на работу служб читайте здесь.

Орган по надзору за правами потребителей и жизненного их благополучия проводятся несколько видов проверок:

Если проверка осуществляется не более, чем один раз за три года, то она называется – плановая проверка Роспотребнадзора. На сайте прокуратуры каждого региона можно увидеть план проверок Роспотребнадзора и ознакомиться с ним.

Проверяющие органы, прежде, чем направиться с проверкой, обязаны уведомить руководителя предприятия о намечающемся визите за три дня до его совершения.

Чем занимается Роспотребнадзор РФ?

Это орган исполнительной власти, соответственно, он уполномочен следить за тем, как соблюдаются утвержденные законы в России. Федеральная служба обязана проверять все физические и юридические лица, которые производят, продают или перепродают различные экономические блага для населения нашей страны, и все товары, попадающие на внутренние рынки государства из других стран.

При документарных проверках сверке подвергаются только документы, которые можно запросить у юридических и физических лиц без выхода на их территорию.

При выездных контролю подвергаются рабочие места, документы, работники и т.д.

  • защита прав граждан, приобретающих работы, товары, услуги на территории РФ;
  • контроль над соблюдением эпидемиологических и санитарных правил и нормативов со стороны производителей и продавцов благ населению;
  • проведение проверок физических и юридических лиц;
  • организация контрольных пунктов для проверки импортных товаров;
  • изучение вирусов и бактерий;
  • введение и прекращение карантина в случае надобности;
  • профилактика инфекций;
  • выявление причин и принятие всевозможных мер для устранения эпидемий;
  • разработка предложений по улучшению благосостояния и здоровья населения;
  • лицензирование некоторых видов деятельности;
  • регистрация товаров, впервые ввозимых в Россию, и товаров, которые несут возможную опасность для здоровья человека.

Все функции направлены на защиту здоровья населения России.

Полномочия и функции Роспотребнадзора

18 линия, д.17 Межрегиональное управление по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю 295034, г.Симферополь, ул.Набережная, д.67 Приволжский федеральный округ 610027, г.Киров, ул.Красноармейская, 45 424007, г.Йошкар-Ола, ул.Машиностроителей, д.121 430030, г. Саранск, ул. Дальняя, д. 7 603950, г.Нижний Новгород, ул.Тургенева, д.1 460021, г.Оренбург, ул.

60 лет Октября, д.2/1 440026, г.Пенза, ул.Лермонтовская, д.36 614016, г.Пермь, ул.Куйбышева, д.50 443079, г.Самара, проезд Георгия Митирева, д.1 410028, г.Саратов, ул.Вольская, д.7 420111, г.Казань, ул.Б.Красная, д.30 426009, г.Ижевск, ул.Ленина, 106 432063, г.Ульяновск, ул.Дмитрия Ульянова, д.4 428018, г.Чебоксары, Московский проспект, д.3 «д» Уральский федеральный округ 640020, г.

Курган, ул. Куйбышева, д.

Чем занимается Роспотребнадзор: функции, полномочия, задачи

Роспотребнадзор осуществляет свою работу в следующих направлениях:

  1. Эпидемиологический и санитарный контроль.
  2. Защита прав потребителей.
  3. Решение вопросов государственной службы.
  4. Сотрудничество с другими странами (ВТО, Таможенный союз).
  5. Научные исследования.

Источник: https://kobzarrb.ru/federalnaya-sluzhba-rospotrebnadzor-ego-funktsii-i-polnomochiya/

Деятельность Роспотребнадзора по защите прав потребителей

Полномочия Роспотребнадзора в сфере ЗПП: какие основные функции выполняет

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации – государственное учреждение, которое следит за тем, чтобы все нормы безопасного потребления товаров были соблюдены в пределах РФ и отстаивает интересы всех граждан, которые приобрели или планируют покупать какую-либо продукцию или воспользоваться какими-то услугами на территории России. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека также известна под названием Роспотребнадзор РФ.

Каковы права Роспотребнадзора в сфере защиты законодательно установленных прав покупателей (потребителей)?

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации – гос орган. Его приоритетная задача — это отстаивание интересов потребителя.

В случае конфликта этот орган выполняет функции объективного арбитра, основной целью которого является проследить за тем, чтобы права российского потребителя не были нарушены. Именно поэтому данное учреждение наделено большим объемом индивидуальных прав.

Роспотребнадзор вправе настаивать на том, чтобы вся нужная документация была предоставлена.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека может по собственной инициативе приобщать к рассмотрению спора и показания других лиц.

Согласно жалобе или обращению начинается расследование конфликтной ситуации после предоставления доводов. Этот орган уполномочен ходатайствовать и может беспрепятственно ознакомиться со всей информацией, касающейся дела.

Роспотребнадзор владеет обширными полномочиями, но, разумеется, исключительно в тех вопросах, которые напрямую относятся к сфере его влияния.

Ч. 2 ст. 46 ГПК РФ предусматривает ряд потенциальных действий, которые могут быть предприняты этим госорганом. В процессе борьбы за права потребителя он наделен полным объемом всех прав и обязанностей, которыми наделяется потерпевшая сторона (потребитель). Это правило не действует лишь при подписании мирового соглашения и не распространяется на обязанность оплатить все судебные траты.

В случае, если потребитель желает отозвать исковое заявление либо же Роспотребнадзор прекращает представлять сторону истца, тогда ход дела развивается следующим образом:

  • если исковое заявление не поддерживает госорган, дело рассматривается дальше,
  • если же исковое заявление было отозвано потребителем, тогда дело рассмотрению не подлежит (только если не были ущемлены права других граждан, и, если не наблюдается незаконных факторов).

Кроме защиты прав потребителей отстаивания законных интересов граждан Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека должна осуществлять наблюдение за деятельностью своих локальных отделений и руководить ею.

А ни, следовательно, обязуются совершать санитарно-эпидемиологические ревизии и своевременно отвечать на заявления граждан. Необходимо, чтобы эти отделения систематически предоставлять доклады, которые способствуют тому, чтобы центральное Управление имело представление о реальной ситуации. Проводится регулярное наблюдение за ущемлением прав потребителей и превышением полномочий.

Для начала в компетенцию Федеральной службы входит наблюдение за всеми юридическими лицами и владельцами малого бизнеса, которые предоставляют услуги в сфере общепита (столовые, кафе, бистро, буфеты, рестораны и т.п.) Компании, продающие продтовары (супермаркеты, магазины, киоски и ларьки, булочные и т.п.

) все предприятия, оказывающие медицинские услуги (больницы, лаборатории, поликлиники, родильные дома, частные клиники, санатории).

Роспотребнадзор также проводит ревизии в центральных отделениях сферы жилищно-коммунального хозяйства, хостелах, гостиницах, прачечных, химчистках, аптеках, банях, бассейнах, саунах и т.п.

Главные направления деятельности:

  • отстаивать интересы потребителей, пользующихся услугами, приобретающих различного рода продукцию в пределах России;
  • следить за тем, чтобы изготовители и реализаторы придерживались эпидемиологических и санитарных норм;
  • осуществление ревизий предприятий и индивидуальных предпринимателей;
  • создание контрольных пунктов для ревизии ввезенной продукции;
  • исследование вирусов и бактерий;
  • определение сроков карантина при необходимости;
  • профилактика инфекций;
  • определение источника и организация любых мероприятий для ликвидации эпидемий;
  • составление плана по улучшению благосостояния и здоровья населения;
  • предоставлении лицензии для определенного рода занятий;
  • фиксация поставки продукции, впервые импортированной в РФ, той, которая может быть небезопасной для потребителя.

Все направления деятельности направлены на защиту здоровья российских потребителей.

Согласно Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

существует определенная процедура ревизий — их организация и проведение. Их проводят для наблюдения за тем, чтобы все физические и юридические лица придерживались основных требований. Ревизии могут быть могут быть стандартными и экстренными.

Стандартные (плановые) происходят, как правило не чаще чем раз в 3 года (для определенных видов деятельности — здравоохранение, образование, социальный — может происходить чаще). О них становится известно за 3 дня до потенциальной даты ревизии.

Экстренные (внеплановые) проводятся чтобы зафиксировать нарушения закрепленных правил и иные нарушения законодательства. О них извещают хотя бы за сутки до начала.

Оба вида ревизии могут осуществляться и в документальной (ревизия документации), и в выездной (комплексный анализ деятельности предпринимателя, включая здания, изготовление, условия работы и т. п.) форме.

Они проводятся, как правило на протяжении не более 20 рабочих дней.

Источник: http://UrOpora.ru/zashhita-prav-potrebitelej/osnovnye-prava-potrebitelej/zashhita-prav/deyatelnost-rospotrebnadzora-po-zashhite-prav-potrebitelej.html

Какие функции выполняет РОСПОТРЕБНАДЗОР? Его полномочия, права и обязанности

Роспотребнадзр – это организация, куда чаще всего обращаются граждане в случае нарушения своих потребительских прав. Однако создаются и другие запросы, которые к деятельности данной службы не имеет никакого отношения. Рассмотрим подробнее, что за организация РосПотребНадзор, какие проверки она проводит и как именно действует.

○ Сфера деятельности РосПотребНадзора

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
(п.1 Постановления Правительства РФ от 30.04.2004 №322).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – это официальное название Роспотребнадзора, которое неизвестно большинству граждан. Ее функции разнообразны, потому что объединяют функции различных ведомств. В частности, данная организация:

  • Осуществляет санитарно-эпидемиологический контроль деятельности предприятий общепита, а также водных объектов на соответствие установленным нормам.
  • Следит за разработкой проектов и дальнейшим строительством зданий и регулирует соблюдение эксплуатационных требований.
  • Проверяет условия работы сотрудников различных организаций.
  • Контролирует состояние воздуха и почвы, следит за надлежащей утилизацией отходов.
  • Осуществляет контроль деятельности образовательных учреждений.
  • Проверяет экологическую обстановку, а также санитарно-эпидемиологическое состояние органов надзора.
  • Осуществляет контроль за соблюдением потребительских прав и свобод.
  • Проверяет соответствие объектов гигиеническим нормам, выдает соответствующие заключения.
  • Проводит аттестацию работников, чья деятельность требует соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.
  • Контролирует деятельность собственных подразделений, составляет статистическую отчетность.

Вернуться

○ Законодательство о Роспотребнадзоре

Деятельность Роспотребнадзора утверждена Постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 30.06.2004 №322.

Основными нормативными документами, которые регулируют деятельность этой службы, является:

Источник: https://topurist.ru/article/54189-rospotrebnadzor.html

Роспотребнадзор осуществляет следующие основные функции

Граждане и компании должны знать, чем занимается Роспотребнадзор, чтобы при необходимости обращаться в эту организацию для защиты своих прав. Учреждение обладает многими функциями. Что делает Роспотребнадзор? К основным его обязанностям относятся:

  • обеспечивается санитарно-эпидемиологический надзор, для чего проводятся многочисленные проверки заведений общественного питания, водных объектов, систем водоснабжения, строительных объектов или производственных организаций;
  • работники учреждения проверяют безопасность и содержащие почвы, воды, воздуха, отходов или других элементов;
  • контролируются правила содержания жилых помещений в оптимальном состоянии;
  • изучается состояние образовательных и медицинских учреждений;
  • специалисты организации следят за тем, чтобы собственники разных общественных учреждений проводили разные санитарные и противоэпидемические мероприятия, основным назначением которых выступает предотвращение распространения инфекций или паразитарных болезней;
  • обеспечивается защита прав потребителей;
  • проводится гигиенический мониторинг;
  • выполняются разные проверки, на основании которых выдается соответствующее заключение;
  • работники Роспотребнадзора занимаются аттестацией сотрудников разных компаний, занимающихся производственной деятельностью, перевозкой грузов или пассажиров, а также продажей продуктов питания.

Отделения данного учреждения располагаются в каждом регионе страны. Каждый филиал занимается составлением собственных уникальных отчетов, содержащих сведения о результатах работы.

В компетенции Роспотребнадзора находятся разные сферы работы предприятий и предпринимателей. Это приводит к тому, что сотрудники этого учреждения наделены многочисленными правами. Основной их целью выступает защита прав и интересов граждан. К основным правам специалистов относятся:

  • проведение многочисленных мероприятий, направленных на проверку компаний и защиту прав населения;
  • передача объяснений в вышестоящие государственные учреждения;
  • подача ходатайств в другие организации;
  • изучение имеющихся доказательств, подтверждающих незаконность работы компаний;
  • участие в судебных процессах;
  • обжалование решений, принимаемых судом.

Все действия, которые могут осуществляться учреждением, перечисляются в ст. 46 ГК. Все эти права распространяются исключительно на области, находящиеся в компетенции учреждения. Поэтому все граждане и юрлица должны знать, чем занимается Роспотребнадзор, чтобы при необходимости прибегать к его помощи.

Центр гигиены и эпидемиологии

Центр гигиены и эпидемиологии является учреждением, функциями которого является обеспечение деятельности Роспотребнадзора. Данное учреждение входит в федеральную систему органов, осуществляющих санитарно-эпидемиологический контроль. Руководителем центра гигиены и эпидемиологии является главный врач, назначаемый на должность руководством Роспотребнадзора.

В подчинении ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» находятся филиалы, которые располагаются в субъектах страны.

В Центре выполняется ряд работ (на коммерческой основе) по обеспечению мероприятий санитарно-эпидемиологического контроля:

  • проверка соблюдения предпринимателями, организациями и гражданами норм санитарно-эпидемиологического законодательства;
  • проведение исследований, экспертизы, анализов и т. д.;
  • участие в выявлении причин распространения инфекций и возникновении профессиональных заболеваний;
  • оценка воздействия неблагоприятной среды на здоровье населения и т. д.

Также в Центре гигиены и эпидемиологии проводятся:

  • аттестация гигиенических знаний; обучение в области гигиены;
  • оформление медкнижек для работников, занятых на предприятиях общепита;
  • оформление санпаспортов на транспортные средства, предназначенные для перевозки продуктов;
  • дезинфекционные и дезинсекционные работы для специальных учреждений.

Таким образом, деятельность Роспотребнадзора распространяется на все сферы общественного питания, гигиены, охраны здоровья населения, реализует контрольные мероприятия в сфере торговли и т.

д. А для более эффективного обеспечения этой деятельности было создано ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», выполняющее ряд мероприятий по реализации санитарно-эпидемиологического надзора.

Источник: https://reka-zhizni.ru/rospotrebnadzor-osushchestvlyaet-sleduyushchie-osnovnye-funktsii/

Ссылка на основную публикацию